ไอร์แลนด์กำลังผลักดันกฎหมายการขายปลีกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่เข้มงวดที่สุดในสหภาพยุโรปเพื่อปราบปรามการดื่มหนักข้อเสนอสำหรับการอภิปรายในขณะนี้ต้องการให้ซูเปอร์มาร์เก็ตแยกแอลกอฮอล์ออกจากผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ซึ่งอาจอยู่ในห้องแยกต่างหาก ร้านค้าเล็กๆ จะต้องปิดบังเหล้าในตู้หรือหลังม่าน ทำให้ได้ชื่อเล่นว่า”เบียร์บูร์กา”
มาตรการดังกล่าวจะทำให้บ้านเกิดของกินเนสส์และเจมสัน
กลายเป็นตลาดค้าปลีกที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับบริษัทสุรา มากกว่ารัฐนอร์ดิกที่เข้มงวดอย่างฉาวโฉ่ เช่น ฟินแลนด์ ซึ่งรัฐเป็นหน่วยงานเดียวที่ได้รับอนุญาตให้ขายสุรา และมีเพียงผู้ที่มีอายุมากกว่า 20 ปีเท่านั้นที่สามารถซื้อสุราที่เข้มข้นได้ .
นายกรัฐมนตรี ลีโอ วารัดการ์ แห่งไอร์แลนด์ ซึ่งเคยเป็นแพทย์ทั่วไป กำลังกดดันให้ร่างกฎหมายแอลกอฮอล์ด้านสาธารณสุข มีผลใช้บังคับภายในวันที่ 31 ต.ค. สภาผู้แทนราษฎรของไอร์แลนด์ทั้ง 2 แห่งต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบาก ซึ่งไม่น่าจะมีการอนุมัติในปีนี้ อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะกลายเป็นกฎหมายในที่สุด แม้ว่าจะมีการดัดแปลงบางอย่างก็ตาม
“ไอร์แลนด์จำเป็นต้องเปลี่ยนทัศนคติที่สร้างความเสียหายต่อแอลกอฮอล์ มีความแตกต่างอย่างมากระหว่างการดื่มกับเพื่อนในบางครั้งกับการดื่มสุราเป็นประจำ” เขากล่าวขณะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขเมื่อสองปีก่อนหลังจากที่รัฐบาลออกกฎหมายนี้ “ค่าใช้จ่ายมหาศาล: จากความเสียหายต่อสุขภาพส่วนบุคคล และต่อสังคม การขาดงาน ภาระที่วางไว้ในบริการสุขภาพ ความวุ่นวายและความรุนแรงในที่สาธารณะ อุบัติเหตุจราจร และผลกระทบด้านสุขภาพจิตที่เกี่ยวข้อง”
“เรามีความสัมพันธ์ที่คลุมเครืออย่างมากกับแอลกอฮอล์ และโชคไม่ดีที่ความสัมพันธ์ที่ไม่ดีนัก” — วุฒิสมาชิก Gael James Reilly
ผู้ค้าปลีกเป็นหนึ่งในฝ่ายตรงข้ามชั้นนำของข้อเสนอ โดยประท้วงค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่จะเกิดขึ้น ร้านค้าขนาดใหญ่บางแห่งจะต้องไปไกลถึงการสร้างร้านค้าภายในร้านค้า โดยมีผนังและประตูพิเศษที่ปิดชั้นวางเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ร้านค้าปลีกในไอร์แลนด์ประมาณการว่าการปรับเปลี่ยนร้านค้าเพียงอย่างเดียวจะมีค่าใช้จ่ายอย่างน้อย 70 ล้านยูโร
“ข้อกังวลของเราอยู่ที่คำสามคำ ซึ่งมองเห็นไม่ชัด ซึ่งเป็นเรื่องที่เรากังวลอย่างมากในฐานะอุตสาหกรรม” โธมัส เบิร์ก ผู้อำนวยการกลุ่มอุตสาหกรรมกล่าว “เวอร์ชันปัจจุบันนั้นยากเกินไปและยากต่อการติดตั้ง — การสร้างร้านค้าภายในร้านค้า”
อีกประเด็นหนึ่งของข้อโต้แย้งคือข้อเสนอที่กำหนดว่าจะวางป้ายโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไว้ที่ไหน ภายใต้ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบัน ห้ามโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ภายในระยะ 200 เมตรจากศูนย์รับเลี้ยงเด็ก โรงเรียน หรือสวนสาธารณะ ซึ่งบางคนมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อการท่องเที่ยว ทัวร์โรงกลั่นและโรงเบียร์เป็นธุรกิจขนาดใหญ่ Guinness Storehouse ในดับลิน บนเว็บไซต์ของ St. James’s Gate Brewery ซึ่งเป็นที่ที่พวกเขาผลิตเบียร์อ้วนขึ้นชื่อ เป็นสถานที่ท่องเที่ยวยอดนิยมที่สุดของประเทศ
ประมาณการบางอย่างกล่าวว่าสื่อไอริชจะสูญเสียรายได้
จากการโฆษณา 20 ล้านยูโร อันเป็นผลมาจากการเรียกเก็บเงิน
นายกรัฐมนตรี ลีโอ วารัดการ์ แห่งไอร์แลนด์ อดีตผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมและรัฐมนตรีสาธารณสุขของประเทศ | Tolga Akmen / AFP ผ่าน Getty Images
นอกจากนี้ ขวดแอลกอฮอล์จะต้องมีการเตือนมะเร็งด้วย ข้อเสนอของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการติดฉลากโภชนาการและส่วนผสมสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้ลดน้อยลงเป็นความพยายามโดยสมัครใจของอุตสาหกรรม ซึ่งจะมีข้อเสนอจนถึงต้นปีหน้า
กฎหมายดังกล่าวเสนอราคาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ขั้นต่ำเช่นกัน เพื่อพยายามควบคุมการดื่ม
แบ่งดื่ม
ในขณะที่กฎหมายได้รับการสนับสนุนจากฟิอานนา ฟาอิล ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านหลัก ข้อเสนอดังกล่าวได้แบ่ง Fine Gael ผู้ปกครองของ Varadkar ซึ่งถูกมองว่าเป็นมืออาชีพมากกว่า
วุฒิสภาไอริชซึ่งขณะนี้กำลังมีการถกเถียงเรื่องร่างกฎหมายกำลังพยายามเอาชนะการคัดค้านเกี่ยวกับอันตรายต่อธุรกิจ วุฒิสมาชิกคาดหวังว่ามาตรการดังกล่าวจะผ่านเข้าสู่กฎหมาย แต่มีการอภิปรายอย่างเข้มข้นว่าพวกเขาควรจะไปได้ไกลแค่ไหน
เจมส์ ไรลีย์ วุฒิสมาชิกระดับ Fine Gael อดีตรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข แย้งว่าเมืองดับลินต้องลงมือเพราะมีคนมากกว่า 1,000 คนเสียชีวิตในแต่ละปีจากอาการป่วยที่เกี่ยวข้องกับแอลกอฮอล์ โดยต้องเสียค่ารักษาพยาบาลมากกว่า 1.5 พันล้านยูโรต่อปี
“เรามีความสัมพันธ์ที่คลุมเครืออย่างมากกับแอลกอฮอล์ และโชคไม่ดีที่ความสัมพันธ์ไม่ดีต่อสุขภาพ” ไรล์ลีกล่าว เขารับทราบถึงความสำคัญของภาคเครื่องดื่มของไอร์แลนด์ ซึ่งสร้างการส่งออกได้ 1.4 พันล้านยูโรในปีที่แล้ว แต่กล่าวว่ามันเป็น “การใช้แอลกอฮอล์ในทางที่ผิด การใช้ในทางที่ผิด และการใช้แอลกอฮอล์มากเกินไปที่เราพยายามจะป้องกัน”
อุตสาหกรรมให้เหตุผลว่าร่างกฎหมายนี้ระบุถึงปัญหาที่กำลังดำเนินการอยู่
Colm Burke วุฒิสมาชิกจาก Fine Gael และโฆษกของวุฒิสภาด้านสุขภาพ เห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับความจำเป็นในการกำหนดราคาขั้นต่ำ และเน้นว่าชาวไอริชต้องทนทุกข์ทรมานจากความเจ็บป่วยที่เกี่ยวข้องกับแอลกอฮอล์ เช่น ความเสียหายของไต ซึ่งไม่ใช่ปัญหาเมื่อ 25 ปีก่อน
แต่ในการอภิปรายของวุฒิสภา Paudie Coffey สมาชิก Fine Gael ได้เน้นว่ามาตรการนี้ควรกำหนดเป้าหมายเฉพาะผู้ค้าปลีกรายใหญ่เท่านั้น Fellow Fine Gael วุฒิสมาชิก Gabrielle McFadden แสดงความกังวลเกี่ยวกับฉลากที่จำแนกแอลกอฮอล์เป็นความเสี่ยงต่อมะเร็ง
เมื่อพิจารณาถึงความแตกแยกที่แสดงในการอภิปราย กฎต่างๆ ต้องเผชิญกับเส้นทางที่คดเคี้ยวในการให้สัตยาบัน หลังจากวุฒิสภา กฎหมายจะผ่านไปยังสภาผู้แทนราษฎรหรือ Dáil ก่อนที่จะวนกลับมาให้สัตยาบันขั้นสุดท้ายในห้องชั้นบน
กฎหมายเสนอราคาแอลกอฮอล์ขั้นต่ำเช่นกันเพื่อพยายามควบคุมการดื่ม | Charles McQuillan / Getty Images
อุตสาหกรรมให้เหตุผลว่าร่างกฎหมายนี้ระบุถึงปัญหาที่กำลังดำเนินการอยู่ ตามข้อมูลขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา การบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ประจำปีของไอร์แลนด์เพิ่มขึ้นสูงสุดในปี 2544 ที่ 14.5 ลิตรของแอลกอฮอล์บริสุทธิ์ต่อคน และลดลงเหลือประมาณ 10.9 ลิตรต่อคนในปี 2558 จากข้อมูลชุดเดียวกัน ชาวอังกฤษดื่มสุราโดยเฉลี่ย 9.5 ลิตรต่อคนในช่วงเวลาเดียวกัน ในขณะที่ชาวฝรั่งเศสโดยเฉลี่ยลดลง 11.5 ลิตร
“ฉันกังวลเพราะฉันได้พบกับนักการเมืองจำนวนมากที่กระตือรือร้นเกี่ยวกับภาคส่วนนี้ในเขตเลือกตั้งของพวกเขา แต่อย่าคิดถึงผลที่ตามมาอย่างละเอียด ซึ่งรวมถึงการสูญเสียงานและการลงทุน” Patricia Callan ผู้อำนวยการสหพันธ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์กล่าว ไอร์แลนด์.
Coffey สมาชิกวุฒิสภาคนหนึ่งที่มีความกังวลเกี่ยวกับร่างกฎหมาย โต้แย้งในการอภิปรายของวุฒิสภาเมื่อปลายปีที่แล้วว่า ร่างกฎหมายไม่ควร “ก่อให้เกิดผลกระทบโดยไม่ได้ตั้งใจต่อผู้บริโภคที่มีความรับผิดชอบ ซึ่งมีอยู่มากมาย และร้านค้าปลีกที่มีความรับผิดชอบ”
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
